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實職里面品階最高的就是正二品了，八部尚書和督察院左右都御史那就是大明最大的實職官員。這個兩省總督的權力那更是大得嚇人，因為西伯行省和西域行省加起來足有大明本土四五倍大！彭斌把建造城池、聚居點和鐵路、橋梁等的材料一匯總便毫不猶豫的發回去了。